A Felhívás célja elsősorban a Magyar Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégiával és a VMOP 1.2.2 intézkedésével (leromlott városi területek rehabilitációja) összhangban, azt kiegészítve a leszakadó és leszakadással veszélyeztetett városi területeken élők közösségi és egyéni szintű társadalmi integrációja. A tevékenységek eredményeként a hátrányos helyzetű emberek életlehetőségei javulnak, elérhetővé válnak a foglalkoztatást, társadalmi integrációt, közösségfejlesztést, oktatást, iskolai felzárkózást, családsegítést, gyermekjóléti szolgáltatást, életvezetési tanácsadást, egyéni fejlesztést és szociális munkát biztosító programok.

Pályázók köre

A Felhívásra támogatási kérelmet nyújthatnak be:

• városi jogállású települések helyi önkormányzatai (GFO 321)

Önállóan nem, konzorciumi partnerként nyújthatnak be támogatási kérelmet az alábbi szervezetek:

• helyi önkormányzati költségvetési szerv (GFO 322);
• helyi nemzetiségi önkormányzat (GFO 371);
• Magyarország területén alapított és itt székhellyel rendelkező, jogi személyiségű civil szervezetek a 2011. évi CLXXV. törvény alapján (GFO 516, 517, 519, 521, 525, 526, 528, 529, 563, 565, 569);
• egyházi jogi személy (GFO 55);
• önkormányzati többségi tulajdonú vállalkozások (GFO 113, 114, 116, 121,128,129, 117, 572, 573);

A felhívás keretében a támogatási kérelem benyújtására önállóan nem, kizárólag konzorciumi formában van lehetőség. Konzorciumvezető kizárólag városi jogállású település helyi önkormányzata lehet.

Kizáró okok, speciális feltételek

Nem támogathatók amelyek:

• Amely (amennyiben releváns) nem rendelkezik az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31. §-a szerinti öt évre szóló helyi esélyegyenlőségi programmal (társulás esetén településenkénti bontásban).
• Amely (amennyiben releváns) nem rendelkezik az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 63.§-a szerinti esélyegyenlőségi tervvel.
• Amely azon tevékenység megvalósítására irányul, amely korábban az államháztartás alrendszereiből, vagy a Strukturális Alapokból a támogatási kérelemben tervezett tevékenység megvalósítására vonatkozóan támogatásban részesült és annak kötelező fenntartási időszaka még nem járt le. Ez alól kivételt képez, ha a jelen Felhívásra benyújtandó fejlesztési igény a korábban fejlesztett tevékenység minőségi fejlesztésére irányul a korábbi projekt eredményeinek fenntartásával. A korábbi pályázati konstrukciók bemutatását és a jelen fejlesztéstől való lehatárolását a megalapozó dokumentumban vagy a projekt adatlapon szükséges bemutatni.
• Akkor jogosult egy akcióterület támogatásra, amennyiben területén a KSH által szolgáltatott 2011- es népszámlálási adatok alapján a fejlesztés középpontjában szegregátum/veszélyeztetett/kiegészítő jogosultsági terület áll és annak teljes területét magában foglalja az akcióterület. (Az akcióterület jogosultságát a Projekt-előkészítő Tanulmány mellékleteként benyújtandó KSH által kiadott, 2011-es népszámlálási adatokon alapuló szegregációs térképpel és adatsorral szükséges igazolni.)
• Azon települések esetében, amelyek területén található szegregált, szegregációval veszélyeztetett és kiegészítő jogosultsági terület is, ott először a szegregált terület/területek rehabilitációját szükséges biztosítani. Ezt követően valósulhat meg a szegregációval veszélyeztetett és kiegészítő jogosultsági területek rehabilitációja

Kötelezettségek

• Egy támogatást igénylő egy akcióterületre vonatkozóan egy támogatási kérelem benyújtására jogosult. Kivételt jelent az a speciális eset, ha az akcióterületi fejlesztés több ütemre bontva valósul meg.
• A projekt végrehajtása során kötelező együttműködés Társadalmi Esélyteremtési Főigazgatósággal (minimális elvárás, hogy a projekt tartalmát az 1. mérföldkőig legalább 1 alkalommal egyeztetessék a TEF-fel és erről jegyzőkönyv, emlékeztető készüljön, melyet az 1. mérföldkőhöz csatolni kell

Amennyiben a támogatási kérelem a VMOP-1.2.2-21 Felhívás keretében megvalósítani tervezett infrastrukturális tevékenységeket (ERFA) egészíti ki, az alábbi feltételek betartása szükséges:

• A program megvalósításának időtávja min. 30 hónap, max. 60 hónap
• Szegregált területek esetén a fizikai beavatkozások megkezdése előtt az aktív, folyamatos szociális munka feltételeit kötelező megteremteni, és azt fenntartani a program végrehajtása során. A lakosság felzárkózásának előkészítése, a változásokra való felkészülés időtávja és a partnerségi tervezés lebonyolítása minimum 6 hónap. A folyamatos szociális munka biztosítja a szegregált területen élő célcsoport felkészítését a projektre, illetve bevonását a megvalósításba. A projektben a projektmegvalósítás teljes időtartama alatt biztosítani kell a folyamatos szociális munkát. A segítő szociális munka meg kell, hogy előzze a beruházások megkezdését, annak érdekében, hogy a célcsoport tagjai valóban felkészüljenek a mobilizációra, illetve a beruházások megvalósításában való részvételre.

Támogatható tevékenységek köre

Önállóan támogatható tevékenységek:

Együttműködés a közösségi és egyéni szintű társadalmi integráció feltételeinek megteremtése céljából:

• közösségfejlesztést célzó programok (beleértve hitéleti vonatkozású programokat is);
• az érintett lakosság bevonását, a beilleszkedést segítő programok, akciók;
• az akcióterület lakosságának társadalmi integrációját segítő programok;
• a tervezett infrastrukturális fejlesztéseket elfogadtató programok;
• mediációs és antidiszkriminációs programok,
• akcióterületen belüli feszültségek, csoportközi konfliktusok enyhítését, megszüntetését célzó programok.

Folyamatos szociális munka megteremtése:

• pénzügyi, családszervezési és életvezetési tanácsadások, adósságkezelési tanácsadás szolgáltatás;
• problémák feltérképezése, egyéni és családi fejlesztési tervek készítése, megvalósítása és folyamatos felülvizsgálata, mentorálás, utánkövetés, a lakhatási fejlesztésben részesített családok nyomonkövetése;
• szociális munkások a Felhívás céljaihoz illeszkedő segítő tevékenysége;
• szociális munkások felkészítése és szupervíziója;
• együttműködés más közszolgáltatásokkal és programokkal.

Törekvés a foglalkoztatás elősegítésére együttműködve a megyei foglalkoztatási paktumokkal:

• munkaerő-piaci beilleszkedést segítő programok, önálló jövedelemszerzésre való képesség kialakítása, fejlesztése (kivéve foglalkoztatási programok);
• foglalkoztatók felkészítését célzó programok, az előítéletek csökkentése és a célcsoport elhelyezkedésének segítése érdekében;
• közösségi kertekben történő foglakoztatást elősegítő programok lebonyolításának költségei és a kapcsolódó szükséges eszközbeszerzés költségei, amennyiben a termesztett növények kizárólag a foglalkoztatás célját szolgálják és nem kerülnek értékesítésre;
• a foglalkoztatási lehetőségeknek megfelelő mobilitás biztosítása (pl.: a munkahelyre jutás támogatása a munkakipróbálás időtartama alatt);
• a környező foglalkoztatási lehetőségek (betanított munkák, munkahelyek, közlekedés, szolgáltatások, képzések stb.) felderítése, együttműködések kialakítása;
• az elhelyezkedettek nyomon követése, utógondozása, munkahelyi beilleszkedésük segítése.

Törekvés a kora-gyermekkori, gyermekkori és formális oktatáson kívüli fejlesztésre és oktatás fejlesztésére:

• családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatás kiterjesztése, bővítése a helyszínen, valamint a kötelező önkormányzati feladatellátáson túli szociális, gyermekjóléti szolgáltatások kialakítása;
• a gyerekek minél korábbi életkorban történő fejlesztése a szülők bevonásával és az iskolai felzárkózását segítő kiegészítő oktatási és készségfejlesztési programok, különös tekintettel a Biztos Kezdet Gyerekház, Tanoda és Roma Lány programokra.

Törekvés az egészség fejlesztésére:

• egészségügyi programok (beleértve a prevenciós, mentálhigiénés programokat);
• hozzáférés biztosítása a preventív jellegű szolgáltatásokhoz;
• az alapellátásban dolgozó védőnők kompetencia fejlesztése;
• a várandósok attitüd váltásainak elősegítése;
• egészségügyi szűrések megszervezése, a célcsoporttagok számára az egészségügyi alap és szakellátás keretében igénybe vehető szűrővizsgálatok elérésének lehetővé tétele;
• az egészségügyi szűrések eredménye alapján szakellátásba kerülés segítése és folyamatkísérés;
• az egészségügyi szűrések eredménye alapján szükséges gyógyászati segédeszközök beszerzése.

Szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása:

• hatósági szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása, ügyintézés elősegítése (iratok beszerzésének segítése, tulajdonviszonyok tisztázása stb.);
• jogi tanácsadás, adósságkezelési tanácsadás, önkormányzatokkal bérlőkijelölési jogról történő megállapodások elősegítése, abban történő segítségnyújtás;
• közszolgáltatások elérésének logisztikai és kommunikációs segítése (szervezés, a telepen élők odajutásának, szolgáltatás helybejutásának segítése, koordináció, stb.);
• A helyi ellátórendszerrel való együttműködés kialakítása, különös tekintettel az egészségügyi, szociális és gyermekjóléti alapellátásra és szakellátásokra.

Bűnmegelőzést, a közbiztonság javítását elősegítő programok:

• bűnmegelőzés és közbiztonság erősítésével kapcsolatos képzési, szemléletformáló programok;
• helyi bűnmegelőzési stratégiák és cselekvési tervek elkészítése, kötelező partnerségben a területileg illetékes rendőrséggel (területi vagy helyi szervek).

Önállóan nem támogatható tevékenységek:

Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható tevékenységek

• Nyilvánosság biztosítása – ÁÚF c. dokumentum alapján;
• Projektarányos infokommunikációs akadálymentesítés.

Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek:

• a fenti programok megvalósításához szükséges anyag- és eszközbeszerzés,
• a programokhoz, eseményekhez kapcsolódó tudásmegosztó, kommunikációs platformok (nyomtatott és online felületek) kialakítása és fenntartása a megvalósítás alatt.

Nem támogatható tevékenységek:

• a társadalmi kirekesztődést erősítő programok
• infrastrukturális beruházások
• olyan programok, melyek nem szolgálják a hátrányos helyzetű csoportok felzárkózását, beilleszkedését

Elszámolható költségek köre:

I. Projektelőkészítés költségei

Előzetes tanulmányok, engedélyezési dokumentumok költsége

• Projekt-előkészítő Tanulmány és ahhoz szükséges vizsgálatok, igényfelmérés
• Közösségi Beavatkozási Terv
• egyéb szükséges tanulmányok, vizsgálatok, szakvéleményekg

Közbeszerzés költsége

• közbeszerzési szakértő díja, közbeszerzési dokumentáció összeállítása, közbeszerzési tanácsadói tevékenység díja
• közbeszerzési eljárás díja

Egyéb projektelőkészítéshez kapcsolódó költség

• hatósági díjak
• projekt kapcsán szükséges településrendezési terv módosításának költsége
• ITS és mellékleteinek felülvizsgálata, elkészítése
• KSH adatszolgáltatás költségei
• előkészítő szociális munka
• előkészítés során felmerülő kommunikációs költségek
• egyéb szakértői tanácsadás,
• közösségi tervezéssel kapcsolatos szakértői költségek, amennyiben az önkormányzat vállalja a szélesebb lakossági, érintetti bevonást

II. Beruházáshoz kapcsolódó költségek

• Eszközbeszerzés költsége
• Immateriális javak beszerzésének költsége

III. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei

• Képzéshez kapcsolódó költségek

• tananyag fejlesztése, kivitelezése
• tananyag fejlesztéshez és képzéshez kapcsolódó akkreditációs, minősítési, értékelési, regisztrációs díjak
• képzés költsége résztvevőnként
• oktatók költségei
• oktatók és a képzésben résztvevők utazási, étkezési és szállásköltségei
• megszervezés lebonyolítás költségei,
• a célcsoport tagjainak fizetett képzési támogatás, vagy egyéb, a célcsoport tagjainak a képzésük idejére fizetett díjazás (pl. megélhetési támogatás)
• képzés céljára használt helyiségek, illetve eszközök bérleti díja
• képzéshez kapcsolódó egyéb költségek

• Egyéb szakértői szolgáltatás költségei

• fordítás, tolmácsolás, lektorálás költsége
• munkaköri alkalmassági vizsgálat díja
• felmérések, kimutatások, adatbázisok, kutatások, tanulmányok készítésének költsége
• a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó igénybe vett szakértői szolgáltatások

• Marketing, kommunikációs szolgáltatások költségei

• marketingeszközök fejlesztése
• rendezvényszervezés, kapcsolódó ellátási, ún. „catering” költségek, reprezentációs költségek
• egyéb kommunikációs tevékenységek költségei

• Kötelezően előírt nyilvánosság biztosításának költsége
• Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó bérleti díj

• szakmai megvalósításhoz kapcsolódó irodabérleti díj
• szakmai megvalósításhoz kapcsolódó eszközök és immateriális javak bérlési költsége

• Egyéb szolgáltatási költségek

• biztosítékok jogi, közjegyzői, bankköltségei
• hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek
• vagyonbiztosítás díja
• a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó igénybe vett egyéb szolgáltatások

IV. Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei

• Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó személyi jellegű ráfordítás

• munkabér
• foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
• személyi jellegű egyéb kifizetések Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség
• utazási költség
• szállásköltség
• helyi közlekedés költsége
• napidíj

V. Projektmenedzsment költség

• Projektmenedzsment személyi jellegű ráfordítása:

• munkabér
• foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
• személyi jellegű egyéb kifizetések

• Projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség:

• utazási költség
• helyi közlekedés költségei
• napidíj

• Projektmenedzsmenthez igénybevett szakértői szolgáltatás díja
• Egyéb projektmenedzsment költség:

• projektmenedzsmenthez kapcsolódó iroda, eszköz és immateriális javak bérleti költsége
• projektmenedzsmenthez kapcsolódó anyag és kis értékű eszközök költsége

VI. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó egyéb költsége

• Célcsoport támogatásának költsége
• Általános (rezsi) költség

• Egyéb általános (rezsi) költség:

• kommunikációs és postaforgalmi szolgáltatások költsége
• általános vállalat-irányítási költség
• közüzemi szolgáltatások költsége
• dokumentációs/archiválási költség
• bankszámla nyitás és vezetés költsége
• biztosítási költség

VII. Adók, közterhek (ide nem értve a le nem vonható áfát)

VIII. Tartalék

Az elszámolható költségek mértékére, arányára vonatkozó elvárások:

Nem elszámolható költségek köre:

• a Felhívásban foglalt fejlesztésekhez közvetlenül nem kapcsolódó költségek;
• banki és pénzügyi költségek, kamattartozás kiegyenlítése, hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek;
• ingatlan és eszköz lízing;
• használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei;
• járművásárlás (iskolabusz, személygépkocsi, hulladékszállító jármű stb.);
• ingatlanvásárlás;
• saját teljesítés (kivéve az 5.5 pontban felsorolt költségeket);
• minden olyan költségtétel, amely vonatkozásában a piaci ár a felhívás 5.6. pontjának megfelelően nem alátámasztott

Projekt területi korlátozása

A tervezett projektek integrált módon, városi jogállású települések azon akcióterületeit fejleszthetik, amelyek a város Integrált Településfejlesztési Stratégiájában (ITS) nevesítésre kerültek vagy legkésőbb a projektfejlesztés alatt nevesítésre kerülnek

A szegregált, illetve a szegregációval veszélyeztetett és kiegészítő jogosultsági terület lehatárolása szegregációs mutató alapján történik, a település területén belül olyan területileg egybefüggő tömböket szükséges kiválasztani, amelyekre együttesen jellemző, hogy a szegregációs mutató határértékének megfelelnek. A tömb népszámlálási célra létrehozott, általában közterületek és/vagy természetes és mesterséges tereptárgyak (pl. vasútvonal, autópálya nyomvonala, vízfolyás partja), valamint rácshálós térinformatikai megoldás eredményeképpen kialakított, településen belüli kisterületi egység.

Támogatás mértéke:

max. 100%

Támogatás összege:

• Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás minimum és maximum összege a felhívás területspecifikus mellékletében kerül szabályozásra.

A Szociális célú városrehabilitáció (ESZA) (VMOP-3.1.2-21) bejegyzés először EcoCreative-én jelent meg.