Strandfejlesztés 2021 (STR-2021) -TERVEZET- EcoCreative

A pályázatok benyújtása 2021. november 10-től 2021. november 22-ig lehetséges.

A konstrukció célja a látogatók igényeinek megfelelő színvonalú turisztikai termékek kialakítása, ennek eredményeként a szabadvízi strandok, illetve természetes fürdőhelyek (a továbbiakban: strandok) látogatottságának és jövedelemtermelő képességének növelése, a szezonalitás mérséklése, új szolgáltatások kialakítása. A felhívás célja a strandok, mint természeti értékek szezonban és szezonon kívüli látogathatóságának biztosítása a kínálat komplex és élményközpontú fejlesztésével, hálózatba szervezésével és a környezeti fenntarthatóság megőrzésével.

A fejlesztések célja a Duna és Tisza folyók magyarországi szakaszán lévő szabadvízi strandjainak, valamint a Balatonon, a Tisza-tavon, illetve a Velencei-tavon található természetes fürdőhely üzemeltetésére irányuló, engedéllyel rendelkező természetes fürdőhelyek fenntartható fejlesztése az üzemeltetés körülményeinek javításával, a turisztikai vonzerő és a versenyképesség növelése által.

Pályázók köre

A továbbadott támogatás Kedvezményezettje a fejlesztendő fürdőhelyek tulajdonosai, fenntartói lehetnek, vagyis költségvetési szerv, önkormányzat, önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság vagy önkormányzati intézmény.

Gazdálkodási forma szerint (GFO):

312 Központi költségvetési szerv
321 Helyi önkormányzat
322 Helyi önkormányzati költségvetési szerv
325 Önkormányzati hivatal (költségvetési szerv)
327 Helyi önkormányzatok társulása
328 Területfejlesztési önkormányzati társulás
572 Nonprofit korlátolt felelősségű társaság
573 Nonprofit részvénytársaság
575 Nonprofit közkereseti társaság
576 Nonprofit betéti társaság

A pályázat benyújtására konzorciumi formában nincs lehetőség.

Kizáró okok, speciális feltételek

A továbbadott támogatás esetén az Általános Útmutató „Kizáró okok listája” című részben felsoroltakon túl, az alábbi szempontok szerint nem ítélhető meg támogatás azon támogatást igénylő részére:

amely a Felhívás 3.4.1.3-as pontjában megfogalmazott általános elvárások szerint kockázatosnak minősül;
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a támogatásban részesülő szervezet a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni.

A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek

A továbbadott támogatás abban az esetben folyósítható a továbbadott támogatást kapó szervezet számára, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az Általános Útmutató 6. pontjában foglaltaknak megfelel(nek), és a rendezett tulajdoni viszonyokat a továbbadott támogatást fogadó szervezetnek legkésőbb a Támogatói Okirat megkötéséig igazolja.

Kötelezettségek

A támogatást igénylő a projektmegvalósítás befejezésétől számított 5 évig, a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében foglaltaknak, és teljesíti a Felhívásban a fenntartási időszakra előírt kötelezettségeket.
Éppen ezért elvárt a Vízparti strandok Védjegy megszerzése − amely a természetes fürdőhelyek strandként való üzemelésében és azok országos hálózatát garantáló, minősítő védjegy − és a strand annak megfelelő üzemeltetése legkésőbb a projekt fizikai befejezését követő 2. teljes naptári év végéig.
a fejlesztett helyszín a természetes fürdővizek minőségi követelményeiről, valamint a természetes fürdőhelyek kijelöléséről és üzemeltetéséről szóló 78/2008. (IV.3.) Korm. rendeletben meghatározott természetes fürdőhely üzemeltetésére irányuló engedéllyel rendelkezett 2021-ben.
a fejlesztéssel érintett területen, vagy annak közelében a szálláshelynek, vendéglátóhelynek és egyéb szolgáltató létesítményeknek (pl. sporteszköz-kölcsönző, -javító, pihenőhely, ajándékbolt) elérhetőeknek kell lenniük. (Ezek működtetése nem támogatható tevékenység a projektben, és igazolni is szükséges a támogatási kérelem beadásakor együttműködési nyilatkozattal, hogy a szolgáltatás elérhető.)
fenntarthatóság: a Kedvezményezett a projekt megvalósításának befejezésétől 5 éves kötelezettséget vállal a támogatott beruházási elemek fenntartására, karbantartására és működtetésére
Az Európai Uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatások kezelésére kincstári fizetési számlával nem rendelkező Kedvezményezett köteles visszafizetni a támogatási előleget, ha nem nyújt be a kifizetett támogatási előleg legalább 60%-ával megegyező mértékű igénylést időközi kifizetésre a támogatási előleg − vagy több részletben történő előlegfolyósítás esetén annak első részlete − kifizetésétől számított 12 hónapon belül, illetve a benyújtott kifizetési igénylés vagy más körülmény − így különösen a helyszíni ellenőrzés tapasztalatai − a támogatás nem rendeltetésszerű felhasználását bizonyítja.
A támogatást igénylőnek – regionális beruházási támogatás esetén – legalább a projekt elszámolható összköltségének 25%-át kitevő igazolt saját forrással kell rendelkeznie.
Támogatás a támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A projekt a támogatási kérelem benyújtását követő napon, saját felelősségre megkezdhető, de a projekt megkezdése nincs befolyással a támogatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését.
A projekt előkészítésével összefüggő tevékenységek megkezdése nem jelenti a projekt megkezdését. Az előkészítési tevékenység 2021. ……-től kezdhető meg.

Támogatható tevékenységek köre

Önállóan nem támogatható tevékenységek:

Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható tevékenységek

a) a fejlesztésre kerülő strandon akadálymentesítés, biztosítva a bejárat, járdák, öltözők, vizesblokk, kültéri tusoló használatát, a vízbejutás akadálymentes feltételeinek megteremtését, a fogyatékkal élők számára is hozzáférhető szolgáltatások használatát, mint: például:

Csúszásmentesség biztosítása – járófelületek csúszásmentessé tétele (vizesblokkok, öltözők).
Domború-tapintható-(hangos), árnyékolással ellátott térképek, makettek – strandok és ott található épületek (pl.: mosdó) tapintható és hangos térképeinek elhelyezése a strand és épület bejáratnál.
Vezetősáv, figyelmeztetősáv, taktilis vezetővonal – strandokon térkövezett felületek és az épületek burkolatainak vezetősávval, figyelmeztetősávval történő ellátása (festés, burkolat részleges cseréje), beleértve a meglévő lépcsők első és utolsó fokainak figyelmeztető sávval történő ellátását. Belső térben (pl. fogadóépület) a taktilis tájékozódás segítése különböző padlóborítások kialakításával (pl. kerámia és műanyag vagy fa és szőnyeg felváltott alkalmazása).
Feliratok, irány- és funkciójelző táblák, piktogramok – Braille vagy domború – kiemelt feliratú táblák kihelyezése a strand épületeire és információs tábláira.
Emelőgépek, emelőlapok, rámpák – mozgáskorlátozottak vízbejutását elősegítő, automata eszközök telepítése.
Vízbejutás javítása – Lépcsők kihelyezése, homokos parton mobil vagy fix járófelületek kialakítása.
Rámpák – Épületek, közösségi terek megközelíthetősége érdekében fix és mobil rámpák kihelyezése, telepítése.
Bejáratok, fogadóépületi részek akadálymentesítése – strandkapuk, épületek be- és kijáratainak átalakítása, akadálymentessé tétele.
Öltözőkabinok, beltéri kabinok, öltözők, vizesblokkok akadálymentessé tétele.
Akadálymentes parkolók kialakítása.
Hangos térkép, érintőképernyős vagy nyomógombos információs pult és terminálok vagy indukciós hurok vagy digitális falikép, tehát olyan kommunikációs segédeszközök, 7 amelyek segítségével pl. a látássérültek, gyengén látók, nagyothallók is könnyedén eligazodhatnak.
Akadálymentes weboldal kialakítása.

b) hálózatba szerveződés (lásd Felhívás 3.4.1.1. a) és m) alpontok elvárásai) úgy, mint pl.:

védjegy megszerzéséhez kapcsolódó tevékenységek;
vízi- és pihenőeszközök (SUP, kitesurf, wind-surf, csónak, kenu, kajak, vízibicikli, napágy, napernyő) bérlésének lehetővé tétele, vízi megállóhelyek kialakítása;
kerékpáros szervízpontok, szervízoszlopok telepítése, kerékpártárolók kihelyezése, elektromos kerékpár (e-bike) töltési lehetőség kialakítása.

Az eszközbeszerzések a Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek c) pont keretében történnek meg!

c) komplex élményszerzést garantáló (innovatív) turisztikai profil kialakítása,

d) kötelező nyilvánosság biztosítása a Széchenyi2020 Kedvezményezettek Tájékoztatási Kötelezettségei útmutató és arculati kézikönyv „KTK 2020” szerint;

e) horizontális tevékenységek

Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek

a) projektelőkészítési tevékenységek

b) strandok fejlesztése, mint például:

vizesblokkok felújítása/létesítése családbarát szempontok alapján;
baba-mama szoba létesítése;
a vízbejutás feltételeinek javítása (pl. stégek, lépcsők felújítása, telepítése);
zöldterületek rendezése, megújítása és közlekedési infrastruktúra fejlesztése (pl. öntözőrendszer telepítése, virágosítás, kertépítészeti munkák, térkövezés stb.);
utcabútorok, szelektív hulladékgyűjtők telepítése, megújítása, kültéri világítás fejlesztése, mobil töltőpontok, ivókutak telepítése, megújítása;
öltözők, kiszolgálóhelyiségek, csomagmegőrzők létesítése, bővítése, egész évben használhatóvá tételéhez kapcsolódó átalakítás, továbbá elsősegélynyújtó helyiség felújítása, új létesítése, bővítése;
kültéri zuhanyzók felújítása, létesítése;
tájékoztató és információs pontok létrehozása egységes arculat szerint (pl. iránymutató táblák, vízhőmérsékletez, -szintez, -minőségez jelző táblák, pénztári tájékoztató felületek, továbbá a pénztár és a bejárat egységes arculatának kialakítása);
wifi jel elérhetőségének biztosítása, térítésmentesen használható hálózat feltételeinek kiépítése (a strand legalább 50%-át szükséges lefednie);
árnyékolók, napvitorlák beszerzése, kihelyezése;
mobil stégek beszerzése, telepítése;
strand biztonságos üzemeltetéséhez kapcsolódó eszközbeszerzés (pl. defibrillátor, mentőmellény, mentőcsónak);

c) bűnmegelőzési tevékenység támogatása (pl. biztonsági kamera telepítése, beszerzése és az ahhoz kapcsolódó infrastruktúra kiépítése);

d) eszközbeszerzési tevékenység – a turisztikai és a hálózatba való szerveződési tartalomhoz kapcsolódóan (pl. ismeretszerzést, ismeretátadást segítő megoldások (pl. táblák, interaktív gyermekjátékok kihelyezése), helyi és hálózatos kínálat elérhetőségének bemutatása, elérhetővé tétele, vízi- és pihenőeszközök, mint pl. SUP, kitesurf, wind-surf, csónak, kenu, kajak, vízibicikli, napágy, napernyő beszerzése, kerékpáros szervízoszlopok, kerékpártárolók stb. beszerzése);

e) turisztikai marketingtevékenység pl. kiadványok, információs anyagok, táblák, többnyelvű honlap fejlesztése.

Nem támogatható tevékenységek

csúszda kiépítése, felújítása, fejlesztése;
új strand kialakítása;
közfürdő fejlesztése;
strandokon feszített víztükrű medencék létesítése, felújítása, bővítése, fejlesztése;
gyógyhely fejlesztése;
egészségügyi szolgáltatások kialakítása (meglévő orvosi és egészségügyi kapacitások bővítése, minőségének javítása, valamint új egészségügyi szolgáltatások létrehozása);
szálláshely kialakítása, fejlesztése;
kereskedelmi és vendéglátó egységek kialakítása;
önálló rendezvények, rendezvényprogramok megrendezése, lebonyolítása (ide nem értve a kötelező nyilvánosság biztosításához sorolandó nyitó és zárórendezvényeket);
főtevékenységként kereskedelmi (beleértve saját termék kereskedelmét is) tevékenység célját szolgáló fejlesztés (TEÁOR’08 45-47);
turisztikai információgyűjtő tevékenység (vonzerőleltár, kutatások), amelynek célja a strandhálózaton (lásd Felhívás 1.4.1.1. a) és m) alpontok) kívüli piaci szereplők képviselete;
marketing tevékenység, amelynek célja más, a hálózaton kívüli piaci szereplők marketingjének támogatása;
képzéshez kapcsolódó tevékenységek;
szinten tartó beruházás;
nem nyújtható támogatás olyan projekt részére, amely más operatív program (pl. TOP) hatálya alá eső tevékenységhez kér támogatást;
nem nyújtható támogatás a GINOP 7 prioritástengely alábbi Felhívásaiban támogatott konkrét fejlesztésekhez:

GINOP-7.1.1-15 Nemzeti Kastély- és Várprogram turisztikai célú fejlesztéseinek támogatása;
GINOP-7.1.2-15 Aktív turisztikai hálózatok infrastruktúrájának fejlesztése;
GINOP-7.1.3-15 Gyógyhelyek komplex turisztikai fejlesztése;
GINOP-7.1.4-16 Egyházi kulturális örökség turisztikai fejlesztése;
GINOP-7.1.5-16 Nemzeti parkok komplex turisztikai fejlesztése;
GINOP-7.1.6-16 Világörökségi helyszínek fejlesztése;
GINOP-7.1.8-18 Turisztikai attrakciók minősítési feltételrendszerének kialakítása;
GINOP-7.1.9-17 Turisztikailag frekventált térségek integrált termék- és szolgáltatásfejlesztése.

Elszámolható költségek

1. Projektelőkészítés költségei

Előzetes tanulmányok, engedélyezési dokumentumok költségei
Közbeszerzési költségek

2. Beruházási költségek

Területelőkészítési költség
Építéshez kapcsolódó költségek
Eszközbeszerzés költségei
Immateriális javak beszerzése, amennyiben a projekt megvalósításához szükségesek

3. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó költségek

Műszaki ellenőri szolgáltatás költsége
Egyéb műszaki jellegű szolgáltatások költsége
Egyéb szakértői szolgáltatási költségek
Marketingköltségek
Kötelezően előírt nyilvánosság biztosításának költségei
Egyéb szolgáltatási költség

4. Tartalék

Nem elszámolható költségek

föld-, telek-, ingatlan vásárlás;
a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 28. §-a alapján forgóeszközök beszerzése;
jármű lízingdíja;
jármű, egyéb közlekedési eszköz vásárlása nem elszámolható (kivéve, ha az attrakció bemutathatóságát közvetlenül szolgálja);
konyhai eszköz irodába;
kereskedelmi és vendéglátó egységekbe eszközök, berendezések beszerzésének költsége;
szolgáltató tevékenység árualapjának beszerzési költsége (pl. ajándéktárgyak); h) külföldi tanulmányutak, külföldi kiutazás;
a meglévő, nem a projekt keretében beszerzett informatikai eszközök felújítási, karbantartási költsége;
műszaki eszközök felújítási, karbantartási költségei;
meglévő gépek átalakításának költségei, még akkor sem, ha az átalakítás után a gép teljesítménye, paramétere megváltozik;
eszközök leszerelési költsége;
azon eszközök, berendezések, amelyek a támogatási kérelem benyújtása előtt bérleti vagy egyéb hasonló konstrukció keretében, továbbá tesztelési, próbaüzemi céllal a támogatást igénylőnél bármely telephelyen már használatban voltak;
termelési és/vagy szolgáltatási jellegű licenc, know-how éves ismétlődő (megújítási, forgalom utáni) díja;
a támogatást igénylő által előállított, forgalmazott eszköz, szoftver, saját teljesítésként nyújtott szolgáltatás, saját maga által forgalmazott rendszer bevezetésének költségei;
levonható áfa;
könyvvizsgálat;
kamattartozás kiegyenlítése;
hitelkamat, kivéve a kamattámogatás vagy garanciadíj-támogatás formájában nyújtott viszsza nem térítendő támogatás formájában;
hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek;
deviza-átváltási jutalék;
pénzügyi, finanszírozási tranzakciókon realizált árfolyamveszteség;
bírságok, kötbérek és perköltségek;
a Közép-magyarországi régió területén történő fejlesztéshez kapcsolódó költségek;
a projekt megvalósításában résztvevőktől és a döntéshozatalban érintettektől és/vagy Ptk. szerinti hozzátartozóitól, valamint azok vállalkozásaitól beszerzendő eszközhöz vagy szolgáltatáshoz kapcsolódó bármely költség.

Projekt területi korlátozása

Nem támogathatóak a Közép-Magyarországi régió területén megvalósuló projektek.

A fejlesztés helyszínéül szolgáló strandnak a természetes fürdővizek minőségi követelményeiről, valamint a természetes fürdőhelyek kijelöléséről és üzemeltetéséről szóló 78/2008. (IV. 3.) Korm. rendeletben meghatározott érvényes működési engedéllyel kell rendelkeznie a 2021-es évben. Jelen konstrukció keretében kizárólag a Közép-Magyarországi régió területén kívül elhelyezkedő, a Duna és Tisza folyók magyarországi szakaszán lévő szabadvízi strandjai, valamint a Balaton, a Tisza-tó és a Velencei-tó szabadvízi strandjai támogathatóak.

A projekt megvalósítására beszerzett eszközöket, immateriális javakat a megvalósítás helyszínéül szolgáló ingatlanra (székhelyre, telephelyre) kell számvitelileg aktiválni.